5 PRESENTACIÓN En un momento clave para la vida democrática del país, México atraviesa un nuevo proceso de revisión de su sistema político-electoral. Las discusiones recientes en el ámbito federal han derivado en una propuesta de reforma que, en su versión actual, se concentra en ajustes de carácter institucional y presupuestal, tales como la racionalización de estructuras municipales, la regulación del gasto público en órganos legislativos locales y la definición de criterios en materia de remuneraciones de personas servidoras públicas vinculadas al ámbito electoral. Si bien el debate inicial contemplaba transformaciones de mayor alcance en el diseño del sistema de representación, incluyendo posibles modificaciones al esquema de representación proporcional, la configuración final de la reforma ha mantenido vigente este modelo, lo que abre un espacio relevante para reflexionar sobre su importancia en la consolidación democrática del país. En este contexto, resulta imprescindible analizar la función legislativa no solo desde su dimensión normativa, sino también desde su esencia democrática: la representación efectiva de la pluralidad social. La representación proporcional ha sido un mecanismo clave para garantizar la inclusión de distintas expresiones políticas, permitiendo que voces minoritarias participen en la deliberación pública y en la construcción de acuerdos legislativos. Este modelo cobra especial relevancia en el ámbito de los congresos locales, donde se materializa de manera directa la cercanía entre la ciudadanía y sus representantes. En las entidades federativas, la representación proporcional ha contribuido a equilibrar la integración de los órganos legislativos, fortaleciendo el debate parlamentario, la rendición de cuentas y la legitimidad de las decisiones públicas. En el caso de Coahuila, el diseño institucional del Congreso local ha permitido consolidar una dinámica legislativa que reconoce la diversidad política y promueve la construcción de consensos. De manera particular, las recientes reformas impulsadas desde este Congreso en materia electoral han incorporado mecanismos orientados a ampliar la inclusión sustantiva, como la obligación para los partidos políticos de postular, en al menos un distrito de mayoría relativa, candidaturas que representen a grupos en situación de vulnerabilidad, tales como personas de la diversidad sexual, comunidades étnicas o personas con discapacidad. PRESENTACIÓN Por Luz Elena Morales Nuñez Función legislativa y representación proporcional en el contexto de la reforma político-electoral
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