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INFORME ANUAL 2025 PÁGINA 4 Directorio Ponencia de la Magistrada Karla Verónica Félix Neira Larissa Ruth Pineda Díaz Secretaria de Estudio y cuenta y Coordinadora de Ponencia Rafael Delgado Hernández Secretario de Estudio y Cuenta Johancen Fernando García García Secretario de Estudio y Cuenta Myrna Isabel García Herreraagistrad Auxiliar Administrativa Ponencia de la Magistrada Gabriela Guadalupe Valencia Luevano Margarita García Álvarez Secretaria de Estudio y Cuenta y Coordinadora de Ponencia Paola Sarahí Hernández Uribe Secretaria de Estudio y Cuenta Mario Alberto Rosales Hernández Secretario de Estudio y Cuenta Inés Gabriela Barrera Badillo Auxiliar Administrativa Ponencia de la Magistrada en Funciones Clara Patricia Mujica Valdez Gustavo Emmanuel Valdés García Secretario de Estudio y Cuenta Coordinador de Ponencia Martha Lucía Ruiz de las Fuentes Secretaria de Estudio y Cuenta Gabriela Alejandra Sánchez Hernández Secretaria de Estudio y Cuenta Erika Castellanos Flores Auxiliar Administrativo Secretaria General de Acuerdo y Trámite Tania Ludimila Ramírez Padilla Mauricia Mata Lara Oficial de Partes Yulia Magdalena Mendoza Ortiz Oficial de Partes Gabriela Isabel Izaguirre Silva Tiitular de Archivo María Magdalena Ortiz Rincón Auxiliar Jurisdiccional Luis Arturo Pérez Berumen Auxiliar Jurisdiccional José Hipólito García López Auxiliar Jurisdiccional Adriana Alvarado Rodríguez Auxiliar Jurisdiccional Ana Laura Covarrubias Martínez Auxiliar Jurisdiccional Eduardo García García Auxiliar Administrativo Acturarías Blanca Lourdes Velázquez Aguilar Euklides Villarreal Saucedo Dirección General de Administración
INFORME ANUAL 2025 PÁGINA 5 Rebeca Elizabeth Prado Torres Directora de Recursos Financieros Arely Yamilex Galicia Ruiz Titular de la Unidad de Contabilidad y Recursos Humanos José David Alejandro Rodríguez Fuentes Auxiliar de Activo Fijo y Adquisiciones Karla Berenice Cordero Valadez Auxiliar de Recursos Financieros José Arturo Blanco Mata Auxiliar de Mantenimiento Gabino Ramírez Contreras Auxiliar Administrativo Alma Leticia Cerda Urbina Titular de la Unidad de Transparencia y Justicia Abierta Betsaida Ayerim Villanueva Sosa Titular de la Unidad de Jurisprudencia y Estadística VÍctor Galeana Villasana Titular de la Unidad Jurídica de Género e Inclusión Rolando Perales Alfaro Titular de la Unidad de Tecnologías de la Información Cinthia Yulisa Gallegos Carranza Auxiliar de la Unidad de TI Martha Elizabeth Domínguez Arredondo Auxiliar de Diseño Gabriela Soledad Valdés García Secretaria Técnica del PES Titular del Órgano Interno de Control Juan Antonio González del Bosque Unidades y Áreas adscritas a la Presidencia Director General de Administración Francisco Javier Peña Rodriguez
INFORME ANUAL 2025 PÁGINA 6 MISIÓN Con fundamento en el artículo 27, numeral 6 de la Constitución local, el Tribunal tiene como función principal la impartición de justicia electoral en el ámbito estatal, lo que se traduce en el pronunciamiento de resoluciones que garanticen los principios de constitucionalidad, convencionalidad y legalidad respecto de medios de impugnación, acciones sancionatorias, juicios laborales y los demás que las leyes aplicables determinen. Consolidar la impartición de justicia electoral a través de un modelo de Tribunal Abierto que contribuya a fortalecer: 1. La democracia en el Estado en relación con la protección de los derechos político-electorales, al resolver los diversos juicios, procedimientos y recursos previstos en la legislación electoral local, a través de personal profesional, especializado y capacitado que responda a las necesidades democráticas de la sociedad coahuilense. 2. La transparencia en el ejercicio del presupuesto público por conducto de la rendición de cuentas y la aplicación de políticas públicas de austeridad y buen gobierno. VISIÓN
INFORME ANUAL 2025 PÁGINA 7 Presentación El Tribunal Electoral del Estado de Coahuila de Zaragoza, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 116, párrafo segundo, fracción IV, inciso I), de la Constitución General y 27 párrafo 6, de la Constitución Política del Estado, es el órgano autónomo y máxima autoridad en materia electoral del Estado, garante de los principios de constitucionalidad y legalidad de los actos y resoluciones electorales, además de tutelar, de manera efectiva, la protección de los derechos político-electorales de la ciudadanía. En el desempeño de esta importante labor, este Tribunal se rige por los principios rectores de la función electoral: certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, máxima publicidad, objetividad y paridad de género. Por esa razón, en cumplimiento a los mandatos de transparencia, justicia abierta y máxima publicidad, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 435, inciso n), del Código Electoral para el Estado de Coahuila de Zaragoza, se rinde el Informe de Labores 2024-2025, en el que se da cuenta de manera pormenorizada del desempeño institucional durante este año de gestión. Resulta importante destacar que, el presente informe de resultados, es el primero desde la designación de la actual presidencia encabezada por suscrita, quién fue electa por el Pleno en la sesión pública del 19 de diciembre de 2024. Una de las primeras acciones realizadas surgió de la necesidad de elaborar un plan anual de trabajo, estructurado conforme a las necesidades de la institución y las metas señaladas en diferentes ejes estratégicos que orientan la planeación, ejecución y evaluación de las actividades jurisdiccionales y administrativas de este órgano, asegurando la coherencia entre los objetivos institucionales y los resultados alcanzados. En ese sentido, las bases que sirvieron de guía para nuestras actividades fueron las siguientes: Actividad Jurisdiccional; Justicia Abierta; Estructura, Operación y Disciplina Financiera; Igualdad de Género; y, Vinculación Institucional y Participación Ciudadana. Debe enfatizarse que el año 2025 se caracterizó por un contexto político complejo con motivo de la reforma judicial, aprobada en 2024 y el desarrollo del proceso judicial extraordinario para la renovación de diversos cargos del poder judicial local; proceso que, además, fue concurrente con las elecciones federales para integrantes del Poder Judicial de la Federación, las cuales fueron inéditas y polémicas, al ser la primera vez en la historia de nuestro país que los miembros de la judicatura son electos por voto popular. Ante este escenario el Tribunal cumplió con su responsabilidad de garantizar la imparcialidad, legalidad y la certeza de los comicios, así como la protección de los derechos político-electorales de la ciudadanía y consolidó su desempeño institucional bajo criterios de profesionalismo, eficacia, austeridad y transparencia, reafirmando su compromiso con la democracia en nuestro estado. El presente informe refleja no solo los avances alcanzados, sino también el esfuerzo colectivo del personal jurisdiccional y administrativo, orientado a consolidar al Tribunal Electoral del Estado de Coahuila como una institución abierta, cercana a la sociedad y comprometida con la rendición de cuentas y el buen gobierno.
INFORME ANUAL 2025 PÁGINA 8 Cabe destacar que, derivado de los resultados de la elección judicial, el Pleno del Tribunal, actualmente y por primera ocasión en la historia, está conformado exclusivamente por tres mujeres, expresión evidente del avance hacia la igualdad sustantiva en el ejercicio de las funciones jurisdiccionales. Esta integración genera expectativas y retos importantes porque la diversidad de experiencias y visiones de mujeres que históricamente han estado subrepresentadas en la judicatura, implica que se garantice un fortalecimiento de acceso a la justicia, una aplicación más rigurosa de la perspectiva de género, además de servir como catalizador para una justicia electoral más inclusiva y comprometida con la igualdad sustantiva. Quienes conformamos esta institución, conscientes de la responsabilidad constitucional y legal que nos corresponde, asumimos y desempeñamos nuestra función de ser el árbitro en los procesos democráticos de la entidad, con un sentido de honestidad, imparcialidad y profesionalismo, motivo por el cual reconozco la labor de mis compañeras Magistradas Gabriela Guadalupe Valencia Luevano y Clara Patricia Mujica Valdes, así como de todo el personal administrativo y jurisdiccional, sin cuyo esfuerzo y dedicación no hubiera sido posible alcanzar los resultados que se informan. Finalmente, en virtud de que nos encontramos inmersos en el Proceso Electoral 20252026 en el que se habrá de elegir las diputaciones del Congreso del Estado y sabedoras de que la sociedad reclama cada vez más de los órganos jurisdiccionales la impartición de una justicia no sólo pronta y efectiva, sino además, accesible a la ciudadanía, sabemos que los retos que afrontaremos no serán menores; sin embargo, estamos seguras de que con trabajo en equipo y sumando esfuerzos lograremos alcanzar los resultados esperados y las metas que nos hemos planteado.
INFORME ANUAL 2025 PÁGINA 9 ÍNDICE Primer eje rector. Actividad Jurisdiccional 1.1 Asuntos recibidos y concluidos; 1.2 Porcentaje de efectividad de las sentencia; 1.3 Atención, Sustanciación y Seguimiento de los Juicios de Amparo; 1.4 Resoluciones relevantes; 1.5 Sesiones del Pleno; 1.6 Actividad jurisdiccional complementaria; 1.7 Archivo jurisdiccional. Segundo eje rector. Justicia Abierta 2.1 Transparencia; 2.2 Justicia Abierta Tercer eje rector. Estructura, Operación y Disciplina Financiera 3.1 Armonización normativa del Reglamento Interior; 3.2 Ejercicio y Administración de los recursos presupuestales; 3.3 Presupuesto ejercido; 3.4 Atención a Requerimientos de Auditoría; 3.5 Contratos públicos y convenios interinstitucionales. Cuarto eje rector. Igualdad de Género 4.1 Acciones realizadas en materia de género. 4.2 Eventos celebrados en materia de Igualdad de Género e Inclusión. Quinto eje rector. Vinculación Institucional y Participación Ciudadana 5.1 Profesionalización y Capacitación Permanente; 5.2 Colaboración interinstitucional
INFORME ANUAL 2025 PÁGINA 10 Glosario I. AD: Acciones Declarativas II. CÓDIGO: Código Electoral para el Estado de Coahuila de Zaragoza. III. CONSTITUCIÓN ESTATAL: Constitución Política del Estado de Coahuila de Zaragoza IV. CONSTITUCIÓN FEDERAL: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. V. ESTADO: Estado de Coahuila de Zaragoza. VI. FUNCIONARIADO: Toda persona que desempeñe un cargo, empleo o comisión de cualquier naturaleza en el Tribunal Electoral del Estado de Coahuila. VII. INSTITUTO: Instituto Electoral de Coahuila. VIII. JDC: Juicio para la Protección de los Derechos Político-Electorales de la Ciudadanía. IX. JE: Juicio Electoral. X. JPC: Juicio de Participación Ciudadana. XI. JPJ: Juicio para la Protección de los Derechos Políticos-Judiciales. XII. LEY DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA: Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Coahuila de Zaragoza. XIII. LEY DE MEDIOS DE IMPUGNACIÓN: Ley de Medios de Impugnación en Materia Político-Electoral y de Participación Ciudadana para el Estado de Coahuila de Zaragoza. XIV. LEY GENERAL: Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.
INFORME ANUAL 2025 PÁGINA 11 XV. OBSERVATORIO: Observatorio de Participación Política de las Mujeres del Estado de Coahuila. XVI. OC: Opinión Consultiva XVII. PCL: Procedimiento para dirimir las controversias laborales entre el Instituto y su personal, así como entre el Tribunal y su personal. XVIII. PES: Procedimiento Especial Sancionador. XIX. PLENO: Magistraturas integrantes del Tribunal Electoral del Estado de Coahuila de Zaragoza. XX. PRESIDENCIA: Titular de la Presidencia del Tribunal Electoral del Estado de Coahuila de Zaragoza. XXI. REGLAMENTO: Reglamento Interior del Tribunal Electoral del Estado de Coahuila de Zaragoza XXII. RI: Recurso de Inconformidad. XXIII. RQ: Recurso de Queja en materia electoral o de participación ciudadana. XXIV. TRIBUNAL: Tribunal Electoral del Estado de Coahuila de Zaragoza. Glosario
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INFORME ANUAL 2025 PÁGINA 13 Eje I Actividad Jurisdiccional 1.1 Asuntos recibidos y concluidos durante el 2025. De conformidad con la legislación electoral aplicable, corresponde al Tribunal conocer y resolver, en única instancia, los medios de impugnación en la materia, garantizando la legalidad de las actuaciones de las autoridades electorales y otorgando definitividad a las distintas etapas del proceso electoral. Conforme a las atribuciones conferidas por la normatividad, este órgano jurisdiccional conoce y resuelve los siguientes medios de impugnación, y controversias: La función jurisdiccional constituye el eje central del trabajo de este Tribunal, que durante el presente año estuvo marcado por un proceso electoral de características inéditas y reafirmó su compromiso con la tutela efectiva de los derechos político-electorales de la ciudadanía y el papel del mismo como garante de procesos democráticos confiables y plenamente transparentes. Durante el presente periodo, que abarca del 19 al 31 de diciembre de 2024 y del 1 de enero al 15 de diciembre de 2025, impulsamos un proceso de fortalecimiento interno orientado a optimizar la sustanciación de los asuntos y mejorar la calidad y eficacia de nuestras resoluciones, en este esfuerzo ha sido fundamental la coordinación eficiente entre las Magistraturas, el personal adscrito a ellas, la Secretaría General de Acuerdo y Trámite y las distintas Unidades Administrativas que conforman este órgano jurisdiccional, permitiendo homologar criterios de trabajo, agilizar procedimientos y reforzar la organización institucional. De igual manera, se llevó a cabo un análisis de los flujos operativos y de la gestión documental, con el propósito de simplificar procedimientos, reducir tiempos y facilitar los procesos de estudio y resolución de los asuntos sometidos a consideración del Pleno, estos esfuerzos se han acompañado de la incorporación de herramientas tecnológicas, particularmente mediante el uso de plataformas digitales y mecanismos de notificación electrónica. Resulta relevante destacar que, de conformidad con el artículo 423 del Código el Tribunal tiene su sede en la ciudad de Saltillo; por lo tanto el fortalecimiento de estas soluciones tecnológicas se vuelve indispensable para asegurar el acceso efectivo a la justicia electoral en favor de toda la ciudadanía coahuilense, sin importar su ubicación geográfica. Con estas acciones, esta institución avanza en la consolidación de una justicia cercana a la ciudadanía que escucha, analiza y decide con independencia e imparcialidad, fortaleciendo la confianza ciudadana y la calidad en los procesos democráticos.
INFORME ANUAL 2025 PÁGINA 14 a) Juicio Electoral; b) Juicio para la Protección de los Derechos Político-Electorales de la Ciudadanía; c) Recurso de Queja en Materia Electoral y de Participación Ciudadana; d) Recurso de Inconformidad; e) Juicio para la Protección de Derechos Político-Judiciales; f) Procedimientos para Resolver Conflictos Laborales; g) Procedimiento Especial Sancionador; A continuación se detalla la actividad jurisdiccional llevada a cabo durante el presente ejercicio 2024-2025: Del 1 de enero al 15 de diciembre de 2025 se recibieron un total de 82 asuntos, sin que se haya recibido alguno en el período que abarcó del 15 al 31 de diciembre de 2024. Además, a dichos asuntos se sumaron dos expedientes que quedaron en sustanciación del 2023 y 2024. De estos asuntos recibidos han concluido 74, por lo que quedan 10 asuntos pendientes de resolver consistentes en 03 PCL, 04 JDC, 02 incidentes de cumplimiento de sentencia y un 01 PES. Se recibieron en total 29 JDC de los cuales 06 fueron reencauzados a JPJ y 01 a PES. Originalmente eran 26 Expedientillos auxiliares, el EA-23 pasó a ser JDC-23. El TECZ-PCL-02/2025 fue reencauzado al JDC-21-2025. Los 03 AG fueron reencauzados a diversas vías.
INFORME ANUAL 2025 PÁGINA 15 A continuación, se inserta la representación estadística de los asuntos recibidos y concluidos en el período que se informa. En la siguiente gráfica se presenta el número de asuntos presentados ante el Tribunal, es de señalarse que se tomó en consideración el número de asuntos previo a su reencauzamiento y la acumulación de estos.
INFORME ANUAL 2025 PÁGINA 16 En total se emitieron 46 sentencias, dos de ellas emitidas el 19 de diciembre de 2024 y las restantes en el presente año. De las cuales 42 son de carácter definitivo, 03 incidentales y 01 interlocutoria derivada de un incidente de incompetencia. ⁵ Del cúmulo de sentencias emitidas cuales 16 fueron impugnadas mediante la presentación de 21 juicios federales ante instancias electorales, en cuyas resoluciones quedó firme Lo resuelto por esta autoridad conforme a la determinación de las instancias correspondientes, quedando, a la fecha en que se rinde el presente informe 3 asuntos pendientes de resolver ante esas autoridades, lo que representa una efectividad del 100%, sin tomar en cuenta las que se encuentran pendientes. Además, cuatro sentencias emitidas en materia laboral fueron impugnadas mediante juicio de amparo, mismos que hasta la fecha en que se rinde el presente informe se encuentran pendientes de resolución. Al respecto, se muestran las resoluciones federales recaídas a las sentencias de este Tribunal. ⁵ A pesar de que el Tribunal contó con 86 asuntos en sustanciación, únicamente se dictaron 46 sentencias en virtud de diversas acumulaciones. ⁶ Es de mencionarse que de las 46 sentencias hay 03 pendientes de resolución federal y 04 juicios laborales pendientes de resolución de amparo. 1.2 Porcentaje de efectividad de las sentencias
INFORME ANUAL 2025 PÁGINA 17 1.3 Atención, Sustanciación y Seguimiento de los Juicios de Amparo Se recibieron, en el período que se informa, once (11) juicios de amparo, de los cuales 9 están radicados ante el Tribunal Colegiado en Materias Penal y del Trabajo del Octavo Circuito, uno ante el Juzgado Primero de Distrito y uno ante el Juzgado Segundo de Distrito en el Estado. Mediante la totalidad de juicios de amparo se controvirtieron cuatro (04) sentencias emitidas en juicios laborales. También, cabe mencionar que se emitieron cinco (05) resoluciones en cumplimiento a sentencias de amparos promovidos durante el año 2023, atendiendo puntualmente a las determinaciones emitidas por la autoridad federal y garantizando el pleno respeto al orden constitucional. De los juicios de amparo promovidos, se interpusieron tres recursos de queja con motivo de las determinaciones sobre la suspensión del acto reclam ado, a los cuales se les dio el trámite legal correspondiente, de conformidad con la ley de la materia. Durante este año, el Tribunal asumió un papel relevante como garante de la constitucionalidad y la legalidad en el proceso electoral extraordinario para la renovación de cargos del Poder Judicial, lo que refrendó su compromiso con la observancia irrestricta del orden constitucional y la tutela efectiva de los derechos fundamentales. Dentro de los criterios más relevantes emitidos en el presente año se citan los siguientes: - En el expediente TECZ-JPJ-3/2025 se resolvió que, incluso en el caso del proceso electoral para la renovación del poder judicial local, el INE es la autoridad competente para fiscalizar los ingresos y egresos de las candidaturas, por lo que esta función no le corresponde al IEC, salvo el caso excepcional de que se emita un acuerdo delegatorio aprobado, por lo menos, por ocho de las consejerías que integran el INE - En los expedientes TEZ-JPJ-2/2025 y TECZ-JPJ-7/2025, se determi nó que una vez que los poderes del estado remiten al IEC los listados de candidaturas para la renovación del poder judicial local, concluye la etapa formal de selección y conformación de las listas, por lo que las decisiones tomadas en esta etapa adquieren definitividad y no puede ser objeto de revisión con motivo de impugnaciones posteriores. Además la Comisión de Jurisprudencia, durante las 2 sesiones celebradas en el año, trabajó en la elaboración de tesis relevantes que se encuentran pendientes de ser aprobadas y que se refieren a registros de candidaturas, asignaciones de representación proporcional, uso de recursos públicos relativos a las redes sociales y al equipamiento urbano así como desistimiento en procedimientos especiales sancionadores. 1.4 Resoluciones relevantes.
INFORME ANUAL 2025 PÁGINA 18 En el período que comprende el presente informe, se celebraron un total de 57 sesiones públicas; 3 de ellas celebradas los días 19 y 24 de diciembre de 2024 y las restantes en el presente año hasta el 15 de diciembre, así como 09 sesiones privadas para la resolución de asuntos sometidos a su jurisdicción, cifra que refleja el volumen de trabajo jurisdiccional de este órgano colegiado, para el cua l se tuvieron que realizar innumerables sesiones privadas de discusión y deliberación de los proyectos de resolución entre las Magistraturas, lo que sin lugar a dudas contribuye a mejorar la calidad en la impartición de justicia a la ciudadanía, al incorporarse a las sentencias de forma armonizada,las distintas visiones sobre aquellos puntos en los que se ha logrado consenso. 1.5 Sesiones del Pleno. Durante este año, el Tribunal asumió un papel relevante como garante de la constitucionalidad y la legalidad en el proceso electoral extraordinario para la renovación de cargos del Poder Judicial, lo que refrendó su compromiso con la observancia irrestricta del orden constitucional y la tutela efectiva de los derechos fundamentales. Dentro de los criterios más relevantes emitidos en el presente año se citan los siguientes: - En el expediente TECZ-JPJ-3/2025 se resolvió que, incluso en el caso del proceso electoral para la renovación del poder judicial local, el INE es la autoridad competente para fiscalizar los ingresos y egresos de las candidaturas, por lo que esta función no le corresponde al IEC, salvo el caso excepcional de que se emita un acuerdo delegatorio aprobado, por lo menos, por ocho de las consejerías que integran el INE - En los expedientes TEZ-JPJ-2/2025 y TECZ-JPJ-7/2025, se determi nó que una vez que los poderes del estado remiten al IEC los listados de candidaturas para la renovación del poder judicial local, concluye la etapa formal de selección y conformación de las listas, por lo que las decisiones tomadas en esta etapa adquieren definitividad y no puede ser objeto de revisión con motivo de impugnaciones posteriores. Además, se dictaron un total de 46 acuerdos plenarios con motivo de diversas cuestiones administrativas y jurisdiccionales tales como la aprobación del calendario de labores, los avances de gestión financiera, reencuzamientos en diversos medios de impugnación, así como cumplimientos de sentencias, entre otros.
INFORME ANUAL 2025 PÁGINA 19 1.6 Actividad jurisdiccional complementaria. 1.7 Archivo jurisdiccional. Durante el período que se informa se dictaron un total de 694 acuerdos de trámite, y se practicaron un total de 473 notificaciones, de las cuales 122 fueron personales, 267 se practicaron por oficio, 56 por paquetería, 04 por correo electrónico, 24 foráneas y se emitió un total de 527 oficios relativos a la materia. del diecinueve (19) de diciembre de 2024 al 11 de diciembre de 2025. En el periodo que se informa el Pleno desahogó la tramitación de una opinión consultiva, presentada a partir de una solicitud de acceso a la justicia formulada por un ciudadano ante la incertidumbre sobre aspectos vinculados con el principio de certeza en materia político-electoral. Con ello, se utilizó por primera vez dicho mecanismo de interacción entre el Tribunal y la ciudadanía coahuilense desde su incorporación a la legislación coahuilense en aras de fortalecer una tutela judicial efectiva, accesible y cercana a la sociedad. Durante el período que se informa, se atendieron un total de doce (12) audiencias ciudadanas, de las cuales siete (07) fueron realizadas en modalidad virtual y cinco (05) de manera presencial. Durante este año, se fortaleció de manera sustantiva su sistema de gestión documental, adecuando el Reglamento Interior para armonizar con las reformas vigentes en materia de organización, conservación y preservación homogénea de archivos anfin de incorporar técnicas archivísticas que fortalecen la integridad, disponibilidad y resguardo de la información institucional. Asimismo, se celebró un convenio de colaboración con la Secretaría de Gobierno del Estado para llevar a cabo el resguardo de una parte importante de nuestro archivo institucional en el Archivo General del Estado, asegurando condiciones óptimas para su preservación y consulta, reiterando nuestro compromiso con la transparencia y la rendición de cuentas. También se inició con la capacitación de la persona titular del archivo jurisdiccional y el trabajo para la emisión de lineamientos y para la propuesta de clasificación de la documentación en archivo histórico, de concentración y en trámite a fin de comenzar con el proceso de depuración archivística que nos permita optimizar los espacios y la infraestructura física del Tribunal.
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INFORME ANUAL 2025 PÁGINA 21 Durante el presente ejercicio, el Tribunal avanzó en la construcción de un modelo de justicia abierta, orientado a transparentar su quehacer transmitiendo en vivo el 100% de sus sesiones públicas, con el objeto de afianzar una relación más cercana con la ciudadanía, garantizando el acceso a la información pública, la publicación proactiva de información y la protección de datos personales, conforme al artículo 6o. constitucional y la legislación aplicable. Paralelamente, hubo importantes avances en la transición hacia una justicia digital, incorporando el uso de tecnologías de información en los procesos jurisdiccionales, optimizando tiempos y reduciendo cargas administrativas, en este contexto, se desarrolló e implementó un sistema de notificaciones electrónicas, lo que ha permitido ampliar el acceso a la justicia para la ciudadanía. Asimismo, se impulsó el uso institucional y responsable de redes sociales como medio para difundir las resoluciones y promover una cultura democrática, especialmente entre las juventudes, acercando el lenguaje judicial a formatos claros y accesibles. Con estas acciones, se avanza en la construcción de una justicia más transparente, cercana, eficiente y moderna, acorde con las necesidades y expectativas de la ciudadanía coahuilense. La justicia abierta es un principio constitucional estrechamente ligado a la democracia, por ello, resulta de gran relevancia para nuestra institución garantizar el derecho de acceso a la información y apuntalarnos como un Tribunal abierto. Durante el presente año se llevaron a cabo acciones orientadas a garantizar a la ciudadanía un acceso pleno, abierto, gratuito y oportuno tanto a nuestras determinaciones jurisdiccionales como a la información pública que se encuentra bajo nuestro resguardo. Eje II Justicia Abierta
INFORME ANUAL 2025 PÁGINA 22 2.1 Transparencia a) Resultados de las evaluaciones en la materia. Gracias a los esfuerzos sostenidos en materia de transparencia, se alcanzó en 2025 una calificación de 100 en la verificación del cumplimiento de las obligaciones comunes y específicas de transparencia, evaluación realizada por el extinto Instituto Coahuilense de Acceso a la Información Pública (ICAI), en lo relativo al último trimestre de 2024, así como el primer y segundo trimestre de 2025, además de ello, obtuvimos una calificación de 100 respecto al tercer trimestre, realizados por el órgano garante dependiente de la Secretaría de Fiscalización y Rendición de Cuentas de Coahuila (SEFIRC). Este resultado refleja el compromiso institucional con los principios de legalidad, rendición de cuentas y máxima publicidad, consolidando al Tribunal como uno de los organismos mejor evaluados en el estado. b) Solicitudes de información. En el presente ejercicio se recibieron 19 solicitudes de información, todas ellas atendidas en tiempo y forma, con ello, se garantizó el derecho constitucional de acceso a la información, evidenciando la eficiencia de los mecanismos implementados por la Unidad de Transparencia. Cabe señalar que se recibió un recurso de revisión presentado ante el ICAI, el cual fué desechado, así como un medio de impugnación promovido ante la supuesta omisión en la entrega de información la cual fué declarada inexistente por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. a) Publicación de sentencias. Una de las acciones más relevantes en materia de transparencia es la publicación inmediata de las resoluciones, una vez deliberadas, aprobadas por el Pleno y notificadas a las partes, a partir de ese momento, quedan disponibles en el Visor de Sentencias del Tribunal, lo que permite a la ciudadanía dar un seguimiento puntual y transparente a cada determinación jurisdiccional, con el propósito de facilitar el seguimiento integral de la cadena impugnativa. De igual forma, con el objetivo de garantizar la protección de datos personales de las y los justiciables, en particular, de las potenciales víctimas de actos constitutivos de violencia política contras las mujeres en razón de género, se realizaron 14 versiones públicas de las sentencias. 2.2 Justicia Abierta
INFORME ANUAL 2025 PÁGINA 23 b) Sesiones de Pleno. En congruencia con el principio de publicidad, nuestras sesiones de Pleno se transmiten en vivo a través de las plataformas digitales de YouTube y Facebook, esta medida busca fortalecer la confianza ciudadana al permitir que la deliberación de los asuntos sea pública, abierta y accesible. Durante 2025 se realizaron y transmitieron en vivo un total de 27 sesiones de Pleno, cifra que refleja el trabajo constante de este órgano jurisdiccional en la resolución de los asuntos sometidos a su consideración. c) Boletines de prensa e infografías electorales. Con el objetivo de mantener una comunicación periódica, clara y accesible sobre la información de interés público que se genera en este órgano jurisdiccional, durante el periodo que se informa se emitieron un total de 33 boletines de prensa. Estos constituyen una herramienta esencial para acercar a la ciudadanía las principales acciones y resoluciones jurisdiccionales, al explicar de forma breve y puntual los criterios adoptados por el Pleno.
INFORME ANUAL 2025 PÁGINA 24 De igual forma, se elaboraron 05 infografías, diseñadas para exponer de manera sencilla y visual los temas más relevantes resueltos en los medios de impugnación tramitados ante el Tribunal. La importancia de estas herramientas radica en que permiten traducir el lenguaje jurídico especializado en formatos comprensibles para todo público, lo que no solo facilita el entendimiento de las sentencias en materia electoral, sino que también fortalece la transparencia, la rendición de cuentas y la confianza ciudadana en las decisiones jurisdiccionales.
INFORME ANUAL 2025 PÁGINA 25 d)#MarTECZ informativos. Este espacio es una herramienta clave de comunicación con la ciudadanía, a través de estas publicaciones, se difunde de manera clara y accesible información sobre el funcionamiento de sus áreas jurisdiccionales y administrativas, así como contenidos relacionados con la materia electoral, la normatividad interna y los medios de impugnación que son de su competencia. En el presente ejercicio, se publicaron 46 entregas de #MarTECZ informativos, con el propósito de acercar el quehacer de la institución a la sociedad, promover el conocimiento de los derechos políticoelectorales y fortalecer la cultura democrática en Coahuila. Estas acciones contribuyeron al fortalecimiento de la cultura democrática, la rendición de cuentas y la confianza ciudadana.
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INFORME ANUAL 2025 PÁGINA 27 Eje III Estructura, Operación y Disciplina Financiera 3.1 Armonización normativa del Reglamento Interior En observancia a los principios de legalidad, certeza y mejora continua, durante el periodo que se informa se llevó a cabo la revisión del Reglamento con la finalidad de adecuarlo a las diversas reformas a la legislación vigente; este esfuerzo contempló la adecuación de procesos y estructuras, fortaleciendo así la organización interna y el desarrollo de la actividad jurisdiccional. Dicha acción se llevó a cabo con el propósito de fortalecer la función jurisdiccional y administrativa del Tribunal y, en ella, se impulsó una actualización integral del Reglamento Interior —vigente desde 2020— para armonizarlo con las reformas en materia electoral, así como de transparencia y acceso a la información, entre otras. El nuevo Reglamento Interior ordena de manera sistemática sus funciones generales y especiales, fortaleciendo el control, la organización y el desarrollo de su actividad jurisdiccional, asimismo, incorpora una revisión integral de las competencias de las unidades administrativas, orientada a promover la modernización continua de los sistemas y procedimientos administrativos y jurisdiccionales, el perfeccionamiento del desempeño del personal y el uso eficiente de los recursos institucionales, con el propósito de responder a las necesidades de la ciudadanía y garantizar el adecuado ejercicio de sus atribuciones. Además, fue armonizado respecto a la elección de personas juzgadoras por voto popular; en materia de transparencia y de acceso a la información, en relación con las nuevas obligaciones en dicho ámbito con motivo de la extinción del Instituto Coahuilense de Acceso a la Información; y, se reglamentó por primera vez el ejercicio de las facultades del Pleno, relativas a las opiniones consultivas y de las acciones declarativas; de igual forma, establece las bases para el desarrollo de un sistema de gestión judicial electrónica que permitirá el registro, seguimiento y consulta de expedientes, así como la generación de estadísticas procesales, asegurando en todo momento la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la información. Con ello, este órgano jurisdiccional avanza en la implementación responsable de tecnologías digitales y herramientas de inteligencia artificial, dirigida a una administración de justicia moderna, eficiente y acorde con los estándares de innovación institucional.
INFORME ANUAL 2025 PÁGINA 28 3.2 Ejercicio y Administración de los recursos presupuestales - Comisión de Asuntos Administrativos En este año, el Tribunal reafirmó su compromiso con una administración responsable y transparente de los recursos públicos, privilegiando el uso eficiente y racional del presupuesto asignado bajo los principios de eficacia, eficiencia, economía, transparencia y honradez, orientando cada decisión financiera al cumplimiento de los objetivos institucionales y a la satisfacción de las necesidades operativas y jurisdiccionales. En este marco, se fortalecieron los procesos de planeación financiera y control interno, garantizando que el gasto público se ejerciera con responsabilidad y previsión, lo que permitió generar información financiera clara y oportuna, favoreciendo una toma de decisiones más estratégicas y un ejercicio del gasto acorde con las prioridades institucionales. Por primera vez, se reglamentó de manera integral el ejercicio de los recursos públicos destinados a viáticos, fondo revolvente y gastos de representación, estableciendo criterios claros de austeridad, racionalidad y transparencia. Esta regulación ha permitido fortalecer el uso estratégico de los recursos institucionales y orientarlos a áreas prioritarias que impactan directamente en la prestación de un servicio público más eficiente y de mayor calidad para la ciudadanía. Estas acciones reafirman el compromiso institucional con el manejo íntegro y transparente de los recursos públicos, contribuyendo a fortalecer la confianza ciudadana y la legitimidad del órgano como garante de la legalidad, la austeridad y la justicia electoral en el Estado. La Dirección Administrativa realizó una gestión eficiente y transparente, orientada a la responsabilidad presupuestal y al cumplimiento de las obligaciones fiscales, fortaleciendo la operación institucional. Durante el 2025, se han celebrado 12 sesiones por parte de esta comisión, en las cuales se han aprobado los siguientes puntos: · Elaboración del Plan de Trabajo 2025. · Elaboración del anteproyecto del presupuesto de egresos e ingr esos para el ejercicio 2026. · Lineamientos para la regulación de los viáticos en cumplimiento de labores administrativas
INFORME ANUAL 2025 PÁGINA 29 Durante el 2025, se han celebrado 12 sesiones por parte de esta comisión, en las cuales se han aprobado los siguientes puntos: · Elaboración del Plan de Trabajo 2025. · Elaboración del anteproyecto del presupuesto de egresos e ingr esos para el ejercicio 2026. · Lineamientos para la regulación de los viáticos en cumplimiento de labores administrativas y jurisdiccionales del personal del Tribunal Electoral de Coahuila. · Adquisición de bienes muebles con el fin de garantizar el adecuado desarrollo de las actividades administrativas y operativas de este Tribunal. En el siguiente recuadro se muestra la asignación de montos autorizados para el Ejercicio Fiscal 2025 y su respectivo ejercicio: Atendiendo a que el 07 de enero de 2025 inició el Proceso Electoral Judicial Extraordinario en el que se eligieron a personas juzgadoras adscritas al Poder Judicial Estatal, de acuerdo con las disposiciones normativas que han fueron modificadas y adicionadas tanto en la Constitución Estatal, como en el Código Electoral Estatal, se realizó un análisis para definir los bienes y/o servicios a adquirir, con el fin de realizar un gasto eficiente y poder atender un estricto apego al programa presupuestario aprobado para el ejercicio 2025. Se continua con el objetivo de generar conciencia en cada una de las personas servidoras públicas a fin de ahorrar en el consumo de servicios básicos, como energía eléctrica y agua, recursos materiales, combustible y, en general, cualquier otro consumible. 1. Presupuesto Ejercido. 2. Programa de austeridad y gasto eficiente
INFORME ANUAL 2025 PÁGINA 30 4. Evaluación del Proceso Presupuestal 2025 5. Estudio actuarial La Auditoría Superior del Estado, realizó la evaluación del proceso presupuestal que consiste en revisar que cada uno de los entes fiscalizados cumplan con las fases del proceso de integración, discusión y análisis de sus anteproyectos de presupuesto; que se presente evidencia de la aprobación de los proyectos y presupuestos definitivos por parte del H. Congreso del Estado. Así mismo, se revisó que los presupuestos de ingresos y egresos integren la totalidad de los elementos que deben ser incluidos con base en la legislación y normatividad aplicable, del cual se obtuvo una calificación de 100. Durante el ejercicio que se informa, se efectuó por primera vez el estudio actuarial de este Tribunal Electoral, con la elaboración de este documento, se da cumplimiento a la fracción V, artículo 5, de Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y Los Municipios, este estudio constituye un avance significativo en la consolidación de una gestión responsable, al proporcionar proyecciones y estimaciones técnicas sobre las obligaciones laborales y financieras a largo plazo; sus resultados permitirán implementar estrategias más sólidas de planeación, sostenibilidad y administración de recursos. 3. Auditorías Por parte de la Auditoría Superior del Estado, informamos que durante el ejercicio 2025 se han atendido en tiempo y forma 18 requerimientos de información y/o pliegos de observaciones.Por parte de la Auditoría Superior de la Federación 1 requerimiento de información a través de la Secretaría de Finanzas del Estado.Respecto a las auditorías realizadas por otros órganos fiscalizadores, se informa que se brindó atención a los requerimientos de información realizados.
INFORME ANUAL 2025 PÁGINA 31 6. Evaluación de Diseño de los Programas Presupuestarios 7. Adquisición de Equipo de Cómputo Por primera ocasión se realizó la Evaluación de Diseño a los programas presupuestarios del Tribunal Electoral, con el objetivo principal fue verificar el diseño de los programas en los quel se ejerció el recurso, correspondiente al ejercicio fiscal 2024, con la finalidad de proveer información que retroalimente su diseño, gestión y resultados, lo anterior para dar cumplimiento al artículo 79 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y de acuerdo con los términos de referencia emitidos por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL). Durante el ejercicio fiscal 2025, se realizó la adquisición de equipo de cómputo con el objetivo de fortalecer la infraestructura tecnológica de este órgano jurisdiccional con el fin de garantizar el adecuado desarrollo de las actividades administrativas y operativas. La compra consistió en la adquisición de seis equipos de cómputo, cuatro monitores, tres impresoras y catorce no break destinados a las distintas áreas del organismo, con una inversión mayor a $230,000.00 (doscientos treinta mil pesos 00/100 m.n.) con cargo al Capítulo 5000 – Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles del presupuesto aprobado.
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INFORME ANUAL 2025 PÁGINA 33 Eje IV Igualdad De Género. Durante el periodo que se informa, se fortaleció la incorporación de la perspectiva de género en el quehacer institucional, a través de la Comisión de Género e Inclusión, la cual celebró 3 sesiones durante el período que se informa, en las que se aprobó el impulso de acciones de capacitación, sensibilización y profesionalización del personal, orientadas a prevenir y atender la discriminación, el hostigamiento y el acoso sexual y/o laboral, así como a promover entornos laborales seguros y respetuosos. Se avanzó en la impartición de justicia con perspectiva de género, reforzando criterios y herramientas para garantizar resoluciones que reconozcan y atiendan las desigualdades estructurales que afectan a las mujeres y a los grupos vulnerables, así mismo, se desarrollaron actividades de difusión para fortalecer una cultura institucional incluyente y comprometida con la igualdad sustantiva. Estas medidas refuerzan una cultura institucional que respeta la dignidad humana y promueve la impartición de una justicia cercana, sensible y libre de cualquier forma de discriminación. Finalmente, se implementaron acciones para transversalizar la perspectiva de género y los derechos humanos, tales como: #DeconstrúyeTECZ Durante 2025 se dio continuidad a este programa de difusión en redes sociales, mediante el cual cada viernes se publica una infografía que visibiliza diversas problemáticas sociales de relevancia con el objetivo de generar conciencia entre la ciudadanía, fomentar el debate público y aportar a la construcción de una sociedad más inclusiva y equitativa. En el periodo que se informa se realizaron 52 publicaciones sobre temas como la desigualdad de género y la brecha salarial, así como acciones para prevenir la discriminación hacia las personas de la diversidad sexual, entre otros. 4.1 Acciones realizadas en materia de género.
INFORME ANUAL 2025 PÁGINA 34 Este programa permite trascender el ámbito estrictamente jurisdiccional, acercando a la ciudadanía a reflexiones que fortalezcan la cultura democrática y los derechos humanos. Además de la incorporación de la perspectiva de género en la función jurisdiccional y administrativa, orientada a prevenir y sancionar la discriminación y la violencia contra las mujeres. El Tribunal como integrante permanente del Observatorio tiene un papel relevante dentro de las funciones de dicha instancia interinstitucional, por lo que participa de manera proactiva en las actividades que este desarrolla a fin de vigilar el cumplimiento de las normas en materia de paridad, prevenir, atender sancionar y erradicar la violencia política contra las mujeres en razón de género y proponer acciones concretas para incorporar a las mujeres en la vida pública del estado, por lo que entre las principales participaciones que se tuvieron se encuentran: - 27 de diciembre de 2024. Se llevó a cabo la recepción de la presidencia del Observatorio de Participación Política de las Mujeres en Coahuila por parte de la Secretaría de las Mujeres quien presidió por un año, reafirmando el compromiso por fortalecer la igualdad y la representación de las mujeres en el Estado. - 17 y 22 de enero. Difusión de la convocatoria a las Organizaciones de la Sociedad Civil y al público en general para participar en el Observatorio de Participación Política de las Mujeres en Coahuila. - 25 de marzo. Firma del Addendum del convenio modificatorio del Observatorio de Participación Política de las Mujeres, así como la toma de protesta de las integrantes no permanentes para el año dos mil veinticinco (2025). - 04 de abril, la Magistrada participó en el panel convocado por la Secretaría de las Mujeres, vía zoom con el tema “Derechos Humanos de las Mujeres”. - 25, 30 de abril y 23 de mayo. Revisión del Plan Anual de Trabajo del Observatorio de Participación Política de las Mujeres. Observatorio de Participación Política de las Mujeres en Coahuila
INFORME ANUAL 2025 PÁGINA 35 - 29 de mayo. Reunión de trabajo del Observatorio de Participación Política de las Mujeres. - 01 de octubre. Se llevó a cabo en modalidad virtual la Cuarta Sesión Ordinaria del Observatorio de Participación Política de las Mujeres en Coahuila, donde entre otros temas, se abordó la rotación de la Presidencia del Observatorio para el período 2026. - 10 de octubre. En las instalaciones del Instituto Electoral de Coahuila, se impartió el taller “Primeros Auxilios Psicológicos” con énfasis en contextos político-electorales. - 24 de octubre. La licenciada Larissa Ruth Pineda Díaz, participó en activiades realizadas por el Observatorio de Participación Política de las Mujeres con el tema Liderazgo Político de las Mujeres con enfoque en las juventudes, en las instalaciones de la Universidad Autónoma del Noreste (UANE). - 11 de noviembre. Se firmó el convenio entre la Secretaría de las Mujeres, el Observatorio de Participación Política de las Mujeres y el Instituto Electoral de Coahuila, para señalar al último de los nombrados como Punto Violeta. - 11 de diciembre. La Magistrada Karla Verónica Félix Neira, Presidenta del Tribunal, tomó protesta como presidenta del Observatorio de Participación Política de las Mujeres en Coahuila.
INFORME ANUAL 2025 PÁGINA 36 Presentación del Protocolo contra el Acoso y Hostigamiento Sexual de la Administración Pública en el TECZ Punto Violeta El 15 de enero de 2025 se llevó a cabo, en las instalaciones del Tribunal, la presentación del Protocolo contra el Acoso y Hostigamiento Sexual de la Administración Pública, con la finalidad de informar al personal sobre dicha temática y capacitar al funcionariado, con miras a la firma de un convenio de colaboración para su adopción formal. En dicho acto se contó con la presencia de la Licenciada Mayra Lucila Valdés González, Titular de la Secretaría de las Mujeres, así como de la Licenciada Marisol Martínez, Titular de la Secretaría de Fiscalización y Rendición de Cuentas. Además, la capacitación dirigida al personal se realizó con el objetivo de dar a conocer el contenido, alcances y mecanismos de actuación previstos en dicho Protocolo. Esta acción se orienta a la existencia de espacios laborales basados en la igualdad, el respeto a la dignidad de las personas y un comportamiento íntegro entre quienes integran nuestro Tribunal. El Protocolo constituye una herramienta fundamental para la prevención, atención y sanción de conductas que vulneran los derechos de las mujeres, al establecer procedimientos claros que permiten dar una respuesta adecuada frente a situaciones de acoso y hostigamiento sexual. Con esta iniciativa, el Tribunal refrenda su compromiso con la promoción de un ambiente laboral seguro, respetuoso y libre de violencia, en concordancia con los principios de igualdad sustantiva y derechos humanos. En el marco del programa “Puntos Violeta”, en coordinación con la Secretaría de las Mujeres y la Secretaría de Seguridad Pública, durante este año se emprendieron las gestiones administrativas y las adecuaciones logísticas necesarias para convertir al Tribunal en un espacio seguro para las mujeres.
INFORME ANUAL 2025 PÁGINA 37 Conmemoración del Día Internacional de las Mujeres Informe de resultados y avances de la Estrategia Integral para las Mujeres Coahuilenses Gracias a estas acciones, nuestra sede se habilitará como un punto de resguardo inmediato, un lugar de espera protegido para mujeres que se encuentren en situación de riesgo, hasta en tanto reciben la asistencia correspondiente de las autoridades competentes. Este esfuerzo refleja el compromiso institucional con la prevención de la violencia de género y con la construcción de entornos seguros, accesibles y solidarios para todas las mujeres coahuilenses. En el marco del Día Internacional de las Mujeres, el Tribunal llevó a cabo un evento conmemorativo que generó espacios de reflexión sobre la importancia de esta fecha y su trascendencia histórica. Durante la jornada, se subrayó la necesidad de continuar visibilizando los retos que aún enfrentan las mujeres en materia de igualdad, así como de impulsar acciones que fortalezcan su plena participación en la vida política y social. En el marco del Día Internacional de las Mujeres (#8M), la Magistrada Presidenta acudió, en representación del órgano jurisdiccional al Informe de resultados y avances de la Estrategia Integral para las Mujeres Coahuilenses. Esta estrategia se enfoca en lograr la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres a través de proyectos y acciones que se han presentado en sesiones de los Sistemas Estatales, en los que el Tribunal se integra por primera ocasión.
INFORME ANUAL 2025 PÁGINA 38 Como parte de las acciones en materia de igualdad de género, la Magistrada Presidenta participó en el Observatorio de Sentencias de la Escuela Judicial Electoral, con la ponencia titulada ¿La paridad en gubernaturas es una realidad o un desafío pendiente?, en la cual se analizó el alcance y los retos de la paridad sustantiva en la integración de los cargos ejecutivos locales, a partir de criterios jurisdiccionales relevantes. Esta participación, llevada a cabo el 20 de febrero, contribuyó al fortalecimiento del debate académico y jurisdiccional en torno a la igualdad sustantiva y a la consolidación de estándares en materia de derechos político-electorales de las mujeres. - El 31 de octubre la Magistrada Presidenta, participó como moderadora de la Mesa 3 con el tema “Los Retos de la Investigación en los PES ante casos de Violencia de Género y Violencia Digital” evento que se llevó a cabo en la ciudad de Monterrey, Nuevo León en la Sala Regional. - El 07 de mayo, en las instalaciones del Instituto Electoral de Coahuila, se llevó a cabo el seminario “Prevención, detección y atención de Violencia Política de Género, con enfoque en entornos digitales”, con la participación de la Magistrada Karla Félix, el seminario en las instalaciones del Instituto Electoral de Coahuila. Se realizó en colaboración con el Instituto Electoral de Coahuila, la Secretaría de las Mujeres, el Congreso del Estado y la Universidad Lasalle este conversatorio como un espacio de reflexión y diálogo con destacadas mujeres, comprometidas con la igualdad y los derechos políticos de las mujeres contando con la participación de Dulce María Sauri Riancho, Dora Patricia Mercado Castro y María Teresa Ortuño Gúzman. Participación en el Observatorio de Sentencias de la Escuela Judicial Electoral. Participaciones en actividades diversas Conversatorio a 72 años del voto de la mujer ¡Aquí estamos!
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